Armado de Nuevos Proyectos de Obra

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Código: 1000-26-INT-S-PR-016
CÓDIGO 1000-26-INT-S-PR-016
REVISIÓN 1
FECHA 12/02/2026

Tabla de revisiones

Rev. Descripción Fecha Realizó Revisó Aprobó
0 Emisión inicial 06/01/2024 JML JAG RRG
1 Cambio de código y correcciones de contenido 12/02/2026 JLM JAG RRG

1. Objeto

Establecer la metodología de armado integral de un nuevo proyecto de obra, asegurando que antes del inicio se tengan definidos cronograma, organigrama, recursos, programa de seguridad, ART, hospedaje, vehículos, infraestructura, equipos, EPP, señalización, contratistas evaluados y la Carpeta de Obra, con el fin de iniciar la ejecución en condiciones controladas y conforme a los requisitos del cliente y la normativa.

El procedimiento opera como check list maestro de pre-arranque y articula la actividad del Project Manager, el Responsable SSOMA, Administración, Compras, Ingeniería y los responsables operativos. Garantiza que ninguna obra arranque sin todos los frentes legales y técnicos cubiertos.

2. Alcance

Este procedimiento aplica al alcance definido en el Manual SSOMA 1000-26-INT-S-MA-001, que cubre la totalidad del grupo (I-MEGA Ingeniería Metalmecánica S.R.L. y AMG Consultores S.A.).

Aplica desde la adjudicación de un proyecto hasta el inicio efectivo de las tareas en obra. Comprende el equipo de gerencia, ingeniería, fabricación y obras, administración, compras, RRHH y SSOMA.

3. Definiciones

Aplican las definiciones de la sección 5 del Manual SSOMA. Adicionalmente:

Término Definición
Reunión de lanzamiento (kickoff) Instancia formal donde Comercial transfiere a Ejecución la información técnica, contractual y económica del proyecto.
PEP (Plan de Ejecución del Proyecto) Documento integrador con cronograma, recursos, riesgos, hitos y responsabilidades.
Coordinador SSOMA del proyecto Persona designada del área SSOMA con responsabilidad sobre la obra.
Hito SSOMA Punto de verificación del sistema SSOMA dentro del cronograma del proyecto.
Calificación de contratista Resultado de la evaluación documental y técnica que habilita o no a un contratista.

4. Documentos de referencia

Norma / Documento Aplicación
Dec. 911/96 Higiene y seguridad para la construcción.
Res. SRT 51/97 Programa de Seguridad y Aviso de Obra.
Res. SRT 35/98 Coordinación entre comitente y contratistas.
Res. SRT 231/96 Legajo técnico en obra.
Res. SRT 319/99 Obras repetitivas.
Res. SRT 299/11 Constancia de entrega de EPP.
Ley 19.587 / Dec. 351/79 Higiene y seguridad general.
Ley 24.557 Riesgos del trabajo.
Manual SSOMA 1000-26-INT-S-MA-001 Marco del sistema.
1000-26-INT-S-PR-001 IPER, 1000-26-INT-S-PR-002 Requisitos legales, 1000-26-INT-S-PR-007 Carpeta de Obra, 1000-26-INT-S-PR-008 Plan de Contingencia, 1000-26-INT-S-PR-017 Emergencias, 1000-26-INT-S-PR-023 Inducción Procedimientos articulados.

5. Responsabilidades

Rol Responsabilidad
Project Manager / Líder de Proyecto Coordina el armado integral, elabora el PEP, lidera la reunión de lanzamiento, autoriza el inicio.
Jefe de Obra y Supervisores Elaboran cronograma operativo, definen recursos en campo, participan en la inducción.
Responsable SSOMA / Coordinador SSOMA del proyecto Elabora Programa de Seguridad y tramita Aviso de Obra; particulariza IPER, matriz legal y plan de contingencia; evalúa contratistas; prepara la inducción.
Compras y Logística Gestionan hospedaje, vehículos, equipos, herramientas, EPP, materiales.
Administración Tramita pólizas ART, seguros, nóminas, habilitaciones.
Ingeniería Aporta planos, especificaciones y documentación técnica.
Dirección Aprueba la movilización y los hitos críticos.

6. Desarrollo

6.1. Reunión de lanzamiento

Una vez adjudicado el proyecto, Comercial convoca a la reunión de lanzamiento con: Dirección, Project Manager, Jefe de Obra, Responsable SSOMA, Ingeniería, Administración, Compras. Se entrega: contrato, alcance, cronograma comercial, requisitos del cliente, documentos de licitación. Se levanta acta y se inicia el PEP.

6.2. Cronograma, organigrama, histograma

El Jefe de Obra, el Project Manager y el Responsable SSOMA elaboran el cronograma con horas/hombre, equipos, materiales por tarea, hitos y dependencias. Se define el personal afectado con orden jerárquico y se calcula el histograma por especialidad.

6.3. Checklist SSOMA al iniciar un nuevo proyecto

La siguiente tabla constituye el check list maestro de pre-arranque. Solo con todos los puntos cumplidos se autoriza el inicio.

# Punto de verificación Responsable Plazo respecto al inicio Evidencia
1 Acta de reunión de lanzamiento Project Manager Adjudicación + 5 días hábiles Acta firmada
2 PEP elaborado y aprobado Project Manager Adjudicación + 10 días hábiles PEP en sistema
3 Cronograma de obra Jefe de Obra + PM Adjudicación + 10 días hábiles Cronograma
4 Organigrama de obra Project Manager Adjudicación + 10 días hábiles Organigrama
5 Histograma por especialidad Jefe de Obra Adjudicación + 10 días hábiles Histograma
6 IPER del proyecto (1000-26-INT-S-PR-001) Responsable SSOMA Antes del inicio IPER firmado
7 Matriz de aspectos e impactos ambientales Responsable SSOMA Antes del inicio Matriz
8 Matriz legal del proyecto (1000-26-INT-S-PR-002) Responsable SSOMA Antes del inicio Matriz
9 Programa de Seguridad de Obra (Res. SRT 51/97) Responsable SSOMA Aprobado por ART antes de la movilización Programa + nota de aprobación
10 Aviso de Obra a la ART Responsable SSOMA Antes del inicio Constancia
11 Permisos y habilitaciones jurisdiccionales Administración Antes del inicio Constancias
12 Póliza ART vigente con cláusula de no repetición Administración Antes del inicio Póliza
13 Póliza de Responsabilidad Civil Administración Antes del inicio Póliza
14 Nómina de personal afectado a la obra Administración Antes del inicio Nómina mensual
15 Aptitud médica preocupacional/periódica del personal Administración / RRHH Antes del ingreso de cada persona Certificados
16 Habilitaciones específicas (altura, espacio confinado, izaje, soldadura, eléctrico) Responsable SSOMA Antes del ingreso a tarea crítica Constancias
17 Contratistas evaluados y habilitados Responsable SSOMA Antes del ingreso del contratista Legajo de contratista
18 EPP en stock por persona y reposición Compras + SSOMA Antes del inicio Registro de entrega RG-EPP
19 Equipos y herramientas chequeados (1000-26-INT-S-PR-009) Pañol + SSOMA Antes de la movilización Planillas + etiquetas
20 Certificaciones de izaje, andamios, escaleras Compras + SSOMA Antes del uso Certificados
21 Infraestructura de obra desplegada (contenedores, baños, agua, comedor) Compras / Logística Antes del inicio Acta de habilitación
22 Vehículos con documentación al día y habilitación de ingreso Logística Antes de la movilización Documentación
23 Hospedaje confirmado Logística Antes de la movilización Reservas
24 Plan de Contingencia del proyecto (1000-26-INT-S-PR-008) Responsable SSOMA Antes del inicio Plan firmado
25 Plan de Emergencias del sitio (1000-26-INT-S-PR-017) Responsable SSOMA Antes del inicio Plan firmado
26 Procedimientos del cliente internalizados PM + SSOMA Antes del inicio Documentos en Carpeta
27 Permisos de trabajo del cliente identificados Responsable SSOMA Antes del inicio Listado
28 Inducción de SSOMA del proyecto (1000-26-INT-S-PR-023) Responsable SSOMA Antes del ingreso a tareas Acta de inducción
29 Señalización y cartelería Compras + SSOMA Antes del inicio Kit instalado
30 Carpeta de Obra completa (1000-26-INT-S-PR-007) Responsable SSOMA Antes del primer día de trabajo Carpeta auditada
31 Check list pre-arranque firmado por PM y SSOMA PM + SSOMA Día previo al inicio Check list

6.4. Evaluación de contratistas

La evaluación de contratistas se realiza en tres momentos: precalificación (antes de adjudicar), habilitación previa al ingreso a obra y evaluación de desempeño al cierre. La siguiente tabla define los criterios mínimos.

Criterio Documentación requerida Calificación
Inscripción y habilitación legal Constancia de AFIP, ingresos brutos, habilitación municipal Cumple / No cumple
Cobertura ART Póliza vigente con nómina al día y cláusula de no repetición a favor de I-MEGA y/o el cliente Cumple / No cumple
Seguro de Responsabilidad Civil Póliza vigente Cumple / No cumple
Nómina de personal Nómina completa con datos de identidad, ART, aptitud médica Cumple / No cumple
Aptitud médica del personal Certificados vigentes preocupacionales o periódicos Cumple / No cumple
Habilitaciones específicas Para tareas críticas: altura, espacio confinado, izaje, soldadura, eléctrico Cumple / No cumple
Capacitaciones SSOMA Constancias de capacitaciones relevantes a la tarea Cumple / No cumple
Procedimientos propios de trabajo seguro Procedimientos para las tareas asignadas o adhesión explícita a los de I-MEGA Cumple / No cumple
EPP Inventario y estado de los EPP del personal Cumple / No cumple
Antecedentes (siniestralidad, NC previas) Historial declarado / verificable Bajo / Medio / Alto
Capacidad técnica Antecedentes en obras similares; referencias Apto / Apto condicional / No apto
Capacidad económica Última información financiera disponible Apto / Apto condicional / No apto

Plazos de evaluación:

Momento Acción Plazo
Precalificación Revisión documental antes de adjudicar Previo a la adjudicación
Habilitación Verificación final antes del ingreso a obra Antes del ingreso, sin habilitación completa no se autoriza el ingreso
Supervisión durante la ejecución Verificación de cumplimiento, inspecciones, charlas, EPP. Incumplimientos = NC (1000-26-INT-S-PR-019) Continuo
Evaluación de desempeño al cierre Cumplimiento documental, desempeño en campo, incidentes, colaboración, cierre de AC Dentro de los 30 días hábiles posteriores al cierre del proyecto

El resultado de la evaluación se registra en el legajo del contratista y se considera en futuras selecciones. Reiteración de incumplimientos o gravedad pueden derivar en rescisión del subcontrato y en exclusión del registro.

6.5. Hitos del proyecto y verificación SSOMA en cada hito

A lo largo del ciclo de vida del proyecto, SSOMA verifica el cumplimiento en hitos definidos. La tabla siguiente los resume.

Hito Verificación SSOMA Salida
H0 — Adjudicación Revisión de requisitos SSOMA del contrato y del cliente Listado de requisitos del cliente
H1 — Reunión de lanzamiento Designación del Coordinador SSOMA del proyecto; alcance SSOMA del PEP Acta con compromisos SSOMA
H2 — Cierre del PEP IPER preliminar, matriz legal preliminar, Plan de Contingencia preliminar Documentos en sistema
H3 — Pre-arranque Check list pre-arranque (sección 6.3) completo Check list firmado
H4 — Movilización Habilitación de personal y contratistas; equipos etiquetados; infraestructura instalada Acta de movilización
H5 — Inicio de tareas Inducción ejecutada; primer permiso de trabajo emitido Acta de inducción + permisos
H6 — Hitos intermedios (cambios de fase) Re-IPER si cambia la tarea; verificación de habilitaciones específicas Actualización del IPER
H7 — Auditoría interna mensual Auditoría de Carpeta de Obra (1000-26-INT-S-PR-007), de equipos (1000-26-INT-S-PR-009), de permisos Informe de auditoría
H8 — Pre-cierre Verificación de cierre de NC y AC, baja segura de instalaciones Acta de pre-cierre
H9 — Cierre y desmovilización Devolución de EPP y equipos, restauración del sitio, archivo de Carpeta (1000-26-INT-S-PR-003) Acta de cierre + Carpeta archivada
H10 — Evaluación post-proyecto Evaluación de contratistas (dentro de los 30 días hábiles); lecciones aprendidas Informe de cierre SSOMA

6.6. Responsabilidades del Coordinador SSOMA del proyecto

El Coordinador SSOMA es la persona del área SSOMA con responsabilidad explícita sobre el proyecto. Sus funciones detalladas son las siguientes.

Etapa Responsabilidad del Coordinador SSOMA
Pre-adjudicación Aporta a la oferta el alcance SSOMA, los costos asociados y los requisitos del cliente.
Lanzamiento Participa en la reunión de lanzamiento; integra el equipo de proyecto.
Armado Elabora IPER, matriz de aspectos, matriz legal, Plan de Contingencia y Plan de Emergencias del proyecto. Tramita Programa de Seguridad y Aviso de Obra.
Contratistas Evalúa precalificación, habilitación previa y desempeño al cierre. Mantiene el legajo de contratistas.
Inducción Prepara y dicta la inducción del proyecto (1000-26-INT-S-PR-023).
Movilización Verifica el check list de pre-arranque; firma con el PM la autorización de inicio.
Ejecución Supervisión activa en sitio; emite permisos de trabajo; lidera auditorías mensuales de Carpeta de Obra; gestiona NC y AC; conduce simulacros.
Incidentes Coordina la respuesta y la investigación conforme 1000-26-INT-S-PR-004 y 1000-26-INT-S-PR-015.
Reportes Reporta a la Dirección con frecuencia mensual y ante eventos significativos.
Cierre Audita la Carpeta de Obra final; evalúa el desempeño de contratistas; documenta lecciones aprendidas; archiva conforme 1000-26-INT-S-PR-003.

6.7. Internalización de los procedimientos del cliente

Antes del inicio de obra, se solicita y se internaliza el cuerpo documental del cliente aplicable: manual del contratista, permisos de trabajo (caliente, altura, espacio confinado, LOTO, izaje, eléctrico, excavación), plan de emergencia del sitio, procedimiento de ingreso y evacuación, requisitos de calificación de personal. Estos documentos se incorporan a la Carpeta de Obra (1000-26-INT-S-PR-007) y se comunican al equipo durante la inducción (1000-26-INT-S-PR-023).

6.8. Sistema de permisos de trabajo

Para tareas con riesgo significativo (caliente, altura, espacio confinado, LOTO, izaje crítico, eléctrico con tensión, excavación) se aplica sistema de Permiso de Trabajo con: emisión previa al inicio por persona autorizada; verificación de condiciones, EPP, recursos de emergencia y rescate; identificación de personal autorizado y vigía cuando aplica; validez máxima por jornada o turno; registro y archivo en Carpeta de Obra. Cuando se trabaja en planta de cliente, el sistema del operador prevalece. Procedimientos específicos: 1000-26-INT-S-PR-021 (Caliente), 1000-26-INT-S-PR-022 (Espacio Confinado), 1000-26-INT-S-PR-012 (LOTO), 1000-26-INT-S-PR-010 (Altura).

6.9. Validación previa al inicio

Solo con el check list de pre-arranque (sección 6.3) completo se autoriza el inicio. La firma corresponde al Project Manager y al Responsable SSOMA, con visto bueno de Dirección.

6.10. Armado de Carpeta de Obra

En paralelo, conforme a 1000-26-INT-S-PR-007. La Carpeta de Obra está disponible antes del primer día de trabajo.

7. Registros asociados

Registro Código
PEP (Plan de Ejecución de Proyecto) PPPPP-SS-CCC-G-MD-001
Cronograma de obra PPPPP-SS-CCC-G-CR-001
Organigrama de obra PPPPP-SS-CCC-G-DI-001
Programa de Seguridad de Obra PPPPP-SS-CCC-S-PR-001
Check list pre-arranque PPPPP-SS-CCC-S-RG-001
Legajo de contratista 1000-26-INT-S-RG-NNN
Evaluación de desempeño de contratista 1000-26-INT-S-RG-NNN
Acta de reunión de lanzamiento PPPPP-SS-CCC-G-AC-001

8. Anexos