Armado de Nuevos Proyectos de Obra
⬇ Descargar PDF| CÓDIGO | 1000-26-INT-S-PR-016 |
| REVISIÓN | 1 |
| FECHA | 12/02/2026 |
Tabla de revisiones
| Rev. | Descripción | Fecha | Realizó | Revisó | Aprobó |
|---|---|---|---|---|---|
| 0 | Emisión inicial | 06/01/2024 | JML | JAG | RRG |
| 1 | Cambio de código y correcciones de contenido | 12/02/2026 | JLM | JAG | RRG |
1. Objeto
Establecer la metodología de armado integral de un nuevo proyecto de obra, asegurando que antes del inicio se tengan definidos cronograma, organigrama, recursos, programa de seguridad, ART, hospedaje, vehículos, infraestructura, equipos, EPP, señalización, contratistas evaluados y la Carpeta de Obra, con el fin de iniciar la ejecución en condiciones controladas y conforme a los requisitos del cliente y la normativa.
El procedimiento opera como check list maestro de pre-arranque y articula la actividad del Project Manager, el Responsable SSOMA, Administración, Compras, Ingeniería y los responsables operativos. Garantiza que ninguna obra arranque sin todos los frentes legales y técnicos cubiertos.
2. Alcance
Este procedimiento aplica al alcance definido en el Manual SSOMA , que cubre la totalidad del grupo (I-MEGA Ingeniería Metalmecánica S.R.L. y AMG Consultores S.A.).1000-26-INT-S-MA-001
Aplica desde la adjudicación de un proyecto hasta el inicio efectivo de las tareas en obra. Comprende el equipo de gerencia, ingeniería, fabricación y obras, administración, compras, RRHH y SSOMA.
3. Definiciones
Aplican las definiciones de la sección 5 del Manual SSOMA. Adicionalmente:
| Término | Definición |
|---|---|
| Reunión de lanzamiento (kickoff) | Instancia formal donde Comercial transfiere a Ejecución la información técnica, contractual y económica del proyecto. |
| PEP (Plan de Ejecución del Proyecto) | Documento integrador con cronograma, recursos, riesgos, hitos y responsabilidades. |
| Coordinador SSOMA del proyecto | Persona designada del área SSOMA con responsabilidad sobre la obra. |
| Hito SSOMA | Punto de verificación del sistema SSOMA dentro del cronograma del proyecto. |
| Calificación de contratista | Resultado de la evaluación documental y técnica que habilita o no a un contratista. |
4. Documentos de referencia
| Norma / Documento | Aplicación |
|---|---|
| Dec. 911/96 | Higiene y seguridad para la construcción. |
| Res. SRT 51/97 | Programa de Seguridad y Aviso de Obra. |
| Res. SRT 35/98 | Coordinación entre comitente y contratistas. |
| Res. SRT 231/96 | Legajo técnico en obra. |
| Res. SRT 319/99 | Obras repetitivas. |
| Res. SRT 299/11 | Constancia de entrega de EPP. |
| Ley 19.587 / Dec. 351/79 | Higiene y seguridad general. |
| Ley 24.557 | Riesgos del trabajo. |
Manual SSOMA |
Marco del sistema. |
IPER, Requisitos legales, Carpeta de Obra, Plan de Contingencia, Emergencias, Inducción |
Procedimientos articulados. |
5. Responsabilidades
| Rol | Responsabilidad |
|---|---|
| Project Manager / Líder de Proyecto | Coordina el armado integral, elabora el PEP, lidera la reunión de lanzamiento, autoriza el inicio. |
| Jefe de Obra y Supervisores | Elaboran cronograma operativo, definen recursos en campo, participan en la inducción. |
| Responsable SSOMA / Coordinador SSOMA del proyecto | Elabora Programa de Seguridad y tramita Aviso de Obra; particulariza IPER, matriz legal y plan de contingencia; evalúa contratistas; prepara la inducción. |
| Compras y Logística | Gestionan hospedaje, vehículos, equipos, herramientas, EPP, materiales. |
| Administración | Tramita pólizas ART, seguros, nóminas, habilitaciones. |
| Ingeniería | Aporta planos, especificaciones y documentación técnica. |
| Dirección | Aprueba la movilización y los hitos críticos. |
6. Desarrollo
6.1. Reunión de lanzamiento
Una vez adjudicado el proyecto, Comercial convoca a la reunión de lanzamiento con: Dirección, Project Manager, Jefe de Obra, Responsable SSOMA, Ingeniería, Administración, Compras. Se entrega: contrato, alcance, cronograma comercial, requisitos del cliente, documentos de licitación. Se levanta acta y se inicia el PEP.
6.2. Cronograma, organigrama, histograma
El Jefe de Obra, el Project Manager y el Responsable SSOMA elaboran el cronograma con horas/hombre, equipos, materiales por tarea, hitos y dependencias. Se define el personal afectado con orden jerárquico y se calcula el histograma por especialidad.
6.3. Checklist SSOMA al iniciar un nuevo proyecto
La siguiente tabla constituye el check list maestro de pre-arranque. Solo con todos los puntos cumplidos se autoriza el inicio.
| # | Punto de verificación | Responsable | Plazo respecto al inicio | Evidencia |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Acta de reunión de lanzamiento | Project Manager | Adjudicación + 5 días hábiles | Acta firmada |
| 2 | PEP elaborado y aprobado | Project Manager | Adjudicación + 10 días hábiles | PEP en sistema |
| 3 | Cronograma de obra | Jefe de Obra + PM | Adjudicación + 10 días hábiles | Cronograma |
| 4 | Organigrama de obra | Project Manager | Adjudicación + 10 días hábiles | Organigrama |
| 5 | Histograma por especialidad | Jefe de Obra | Adjudicación + 10 días hábiles | Histograma |
| 6 | IPER del proyecto () |
Responsable SSOMA | Antes del inicio | IPER firmado |
| 7 | Matriz de aspectos e impactos ambientales | Responsable SSOMA | Antes del inicio | Matriz |
| 8 | Matriz legal del proyecto () |
Responsable SSOMA | Antes del inicio | Matriz |
| 9 | Programa de Seguridad de Obra (Res. SRT 51/97) | Responsable SSOMA | Aprobado por ART antes de la movilización | Programa + nota de aprobación |
| 10 | Aviso de Obra a la ART | Responsable SSOMA | Antes del inicio | Constancia |
| 11 | Permisos y habilitaciones jurisdiccionales | Administración | Antes del inicio | Constancias |
| 12 | Póliza ART vigente con cláusula de no repetición | Administración | Antes del inicio | Póliza |
| 13 | Póliza de Responsabilidad Civil | Administración | Antes del inicio | Póliza |
| 14 | Nómina de personal afectado a la obra | Administración | Antes del inicio | Nómina mensual |
| 15 | Aptitud médica preocupacional/periódica del personal | Administración / RRHH | Antes del ingreso de cada persona | Certificados |
| 16 | Habilitaciones específicas (altura, espacio confinado, izaje, soldadura, eléctrico) | Responsable SSOMA | Antes del ingreso a tarea crítica | Constancias |
| 17 | Contratistas evaluados y habilitados | Responsable SSOMA | Antes del ingreso del contratista | Legajo de contratista |
| 18 | EPP en stock por persona y reposición | Compras + SSOMA | Antes del inicio | Registro de entrega RG-EPP |
| 19 | Equipos y herramientas chequeados () |
Pañol + SSOMA | Antes de la movilización | Planillas + etiquetas |
| 20 | Certificaciones de izaje, andamios, escaleras | Compras + SSOMA | Antes del uso | Certificados |
| 21 | Infraestructura de obra desplegada (contenedores, baños, agua, comedor) | Compras / Logística | Antes del inicio | Acta de habilitación |
| 22 | Vehículos con documentación al día y habilitación de ingreso | Logística | Antes de la movilización | Documentación |
| 23 | Hospedaje confirmado | Logística | Antes de la movilización | Reservas |
| 24 | Plan de Contingencia del proyecto () |
Responsable SSOMA | Antes del inicio | Plan firmado |
| 25 | Plan de Emergencias del sitio () |
Responsable SSOMA | Antes del inicio | Plan firmado |
| 26 | Procedimientos del cliente internalizados | PM + SSOMA | Antes del inicio | Documentos en Carpeta |
| 27 | Permisos de trabajo del cliente identificados | Responsable SSOMA | Antes del inicio | Listado |
| 28 | Inducción de SSOMA del proyecto () |
Responsable SSOMA | Antes del ingreso a tareas | Acta de inducción |
| 29 | Señalización y cartelería | Compras + SSOMA | Antes del inicio | Kit instalado |
| 30 | Carpeta de Obra completa () |
Responsable SSOMA | Antes del primer día de trabajo | Carpeta auditada |
| 31 | Check list pre-arranque firmado por PM y SSOMA | PM + SSOMA | Día previo al inicio | Check list |
6.4. Evaluación de contratistas
La evaluación de contratistas se realiza en tres momentos: precalificación (antes de adjudicar), habilitación previa al ingreso a obra y evaluación de desempeño al cierre. La siguiente tabla define los criterios mínimos.
| Criterio | Documentación requerida | Calificación |
|---|---|---|
| Inscripción y habilitación legal | Constancia de AFIP, ingresos brutos, habilitación municipal | Cumple / No cumple |
| Cobertura ART | Póliza vigente con nómina al día y cláusula de no repetición a favor de I-MEGA y/o el cliente | Cumple / No cumple |
| Seguro de Responsabilidad Civil | Póliza vigente | Cumple / No cumple |
| Nómina de personal | Nómina completa con datos de identidad, ART, aptitud médica | Cumple / No cumple |
| Aptitud médica del personal | Certificados vigentes preocupacionales o periódicos | Cumple / No cumple |
| Habilitaciones específicas | Para tareas críticas: altura, espacio confinado, izaje, soldadura, eléctrico | Cumple / No cumple |
| Capacitaciones SSOMA | Constancias de capacitaciones relevantes a la tarea | Cumple / No cumple |
| Procedimientos propios de trabajo seguro | Procedimientos para las tareas asignadas o adhesión explícita a los de I-MEGA | Cumple / No cumple |
| EPP | Inventario y estado de los EPP del personal | Cumple / No cumple |
| Antecedentes (siniestralidad, NC previas) | Historial declarado / verificable | Bajo / Medio / Alto |
| Capacidad técnica | Antecedentes en obras similares; referencias | Apto / Apto condicional / No apto |
| Capacidad económica | Última información financiera disponible | Apto / Apto condicional / No apto |
Plazos de evaluación:
| Momento | Acción | Plazo |
|---|---|---|
| Precalificación | Revisión documental antes de adjudicar | Previo a la adjudicación |
| Habilitación | Verificación final antes del ingreso a obra | Antes del ingreso, sin habilitación completa no se autoriza el ingreso |
| Supervisión durante la ejecución | Verificación de cumplimiento, inspecciones, charlas, EPP. Incumplimientos = NC () |
Continuo |
| Evaluación de desempeño al cierre | Cumplimiento documental, desempeño en campo, incidentes, colaboración, cierre de AC | Dentro de los 30 días hábiles posteriores al cierre del proyecto |
El resultado de la evaluación se registra en el legajo del contratista y se considera en futuras selecciones. Reiteración de incumplimientos o gravedad pueden derivar en rescisión del subcontrato y en exclusión del registro.
6.5. Hitos del proyecto y verificación SSOMA en cada hito
A lo largo del ciclo de vida del proyecto, SSOMA verifica el cumplimiento en hitos definidos. La tabla siguiente los resume.
| Hito | Verificación SSOMA | Salida |
|---|---|---|
| H0 — Adjudicación | Revisión de requisitos SSOMA del contrato y del cliente | Listado de requisitos del cliente |
| H1 — Reunión de lanzamiento | Designación del Coordinador SSOMA del proyecto; alcance SSOMA del PEP | Acta con compromisos SSOMA |
| H2 — Cierre del PEP | IPER preliminar, matriz legal preliminar, Plan de Contingencia preliminar | Documentos en sistema |
| H3 — Pre-arranque | Check list pre-arranque (sección 6.3) completo | Check list firmado |
| H4 — Movilización | Habilitación de personal y contratistas; equipos etiquetados; infraestructura instalada | Acta de movilización |
| H5 — Inicio de tareas | Inducción ejecutada; primer permiso de trabajo emitido | Acta de inducción + permisos |
| H6 — Hitos intermedios (cambios de fase) | Re-IPER si cambia la tarea; verificación de habilitaciones específicas | Actualización del IPER |
| H7 — Auditoría interna mensual | Auditoría de Carpeta de Obra (), de equipos (), de permisos |
Informe de auditoría |
| H8 — Pre-cierre | Verificación de cierre de NC y AC, baja segura de instalaciones | Acta de pre-cierre |
| H9 — Cierre y desmovilización | Devolución de EPP y equipos, restauración del sitio, archivo de Carpeta () |
Acta de cierre + Carpeta archivada |
| H10 — Evaluación post-proyecto | Evaluación de contratistas (dentro de los 30 días hábiles); lecciones aprendidas | Informe de cierre SSOMA |
6.6. Responsabilidades del Coordinador SSOMA del proyecto
El Coordinador SSOMA es la persona del área SSOMA con responsabilidad explícita sobre el proyecto. Sus funciones detalladas son las siguientes.
| Etapa | Responsabilidad del Coordinador SSOMA |
|---|---|
| Pre-adjudicación | Aporta a la oferta el alcance SSOMA, los costos asociados y los requisitos del cliente. |
| Lanzamiento | Participa en la reunión de lanzamiento; integra el equipo de proyecto. |
| Armado | Elabora IPER, matriz de aspectos, matriz legal, Plan de Contingencia y Plan de Emergencias del proyecto. Tramita Programa de Seguridad y Aviso de Obra. |
| Contratistas | Evalúa precalificación, habilitación previa y desempeño al cierre. Mantiene el legajo de contratistas. |
| Inducción | Prepara y dicta la inducción del proyecto (). |
| Movilización | Verifica el check list de pre-arranque; firma con el PM la autorización de inicio. |
| Ejecución | Supervisión activa en sitio; emite permisos de trabajo; lidera auditorías mensuales de Carpeta de Obra; gestiona NC y AC; conduce simulacros. |
| Incidentes | Coordina la respuesta y la investigación conforme y . |
| Reportes | Reporta a la Dirección con frecuencia mensual y ante eventos significativos. |
| Cierre | Audita la Carpeta de Obra final; evalúa el desempeño de contratistas; documenta lecciones aprendidas; archiva conforme . |
6.7. Internalización de los procedimientos del cliente
Antes del inicio de obra, se solicita y se internaliza el cuerpo documental del cliente aplicable: manual del contratista, permisos de trabajo (caliente, altura, espacio confinado, LOTO, izaje, eléctrico, excavación), plan de emergencia del sitio, procedimiento de ingreso y evacuación, requisitos de calificación de personal. Estos documentos se incorporan a la Carpeta de Obra () y se comunican al equipo durante la inducción (1000-26-INT-S-PR-007).1000-26-INT-S-PR-023
6.8. Sistema de permisos de trabajo
Para tareas con riesgo significativo (caliente, altura, espacio confinado, LOTO, izaje crítico, eléctrico con tensión, excavación) se aplica sistema de Permiso de Trabajo con: emisión previa al inicio por persona autorizada; verificación de condiciones, EPP, recursos de emergencia y rescate; identificación de personal autorizado y vigía cuando aplica; validez máxima por jornada o turno; registro y archivo en Carpeta de Obra. Cuando se trabaja en planta de cliente, el sistema del operador prevalece. Procedimientos específicos: (Caliente), 1000-26-INT-S-PR-021 (Espacio Confinado), 1000-26-INT-S-PR-022 (LOTO), 1000-26-INT-S-PR-012 (Altura).1000-26-INT-S-PR-010
6.9. Validación previa al inicio
Solo con el check list de pre-arranque (sección 6.3) completo se autoriza el inicio. La firma corresponde al Project Manager y al Responsable SSOMA, con visto bueno de Dirección.
6.10. Armado de Carpeta de Obra
En paralelo, conforme a . La Carpeta de Obra está disponible antes del primer día de trabajo.1000-26-INT-S-PR-007
7. Registros asociados
| Registro | Código |
|---|---|
| PEP (Plan de Ejecución de Proyecto) | PPPPP-SS-CCC-G-MD-001 |
| Cronograma de obra | PPPPP-SS-CCC-G-CR-001 |
| Organigrama de obra | PPPPP-SS-CCC-G-DI-001 |
| Programa de Seguridad de Obra | PPPPP-SS-CCC-S-PR-001 |
| Check list pre-arranque | PPPPP-SS-CCC-S-RG-001 |
| Legajo de contratista | 1000-26-INT-S-RG-NNN |
| Evaluación de desempeño de contratista | 1000-26-INT-S-RG-NNN |
| Acta de reunión de lanzamiento | PPPPP-SS-CCC-G-AC-001 |
8. Anexos
- Anexo I: organigrama tipo de obra (a particularizar por proyecto).
- Anexo II: check list pre-arranque.
- Anexo III: planilla de evaluación de contratistas.
- Anexo IV: hitos SSOMA del proyecto y registros asociados.