Identificación y Evaluación de Requisitos Legales y Otros Requisitos
⬇ Descargar PDF| CÓDIGO | 1000-26-INT-S-PR-002 |
| REVISIÓN | 1 |
| FECHA | 12/02/2026 |
Tabla de revisiones
| Rev. | Descripción | Fecha | Realizó | Revisó | Aprobó |
|---|---|---|---|---|---|
| A | Emisión para aprobación | 15/04/2015 | VB | CRE | RRG |
| 0 | Correcciones de contenido | 06/01/2024 | VB | JAG | RRG |
| 1 | Cambio de código y correcciones de contenido | 12/02/2026 | JLM | JAG | RRG |
1. Objeto
Establecer la metodología que I-MEGA aplica para identificar, acceder, mantener actualizados y evaluar el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos suscriptos en materia de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.
El procedimiento asegura que la organización dispone en todo momento de información confiable, vigente y trazable sobre la normativa aplicable a sus actividades, sustenta las decisiones de la Dirección en relación con inversiones, recursos y compromisos contractuales, y permite demostrar ante clientes, organismos de control y auditores externos que el sistema cumple con las cláusulas 6.1.3 de ISO 45001:2018 e ISO 14001:2015 y con los lineamientos de IRAM 3800.
2. Alcance
Este procedimiento aplica al alcance definido en el Manual SSOMA 1000-26-INT-S-MA-001
Comprende la legislación nacional, provincial y municipal aplicable a las actividades del grupo, los requisitos contractuales y de SSOMA de los clientes para los proyectos en ejecución, los compromisos voluntarios suscriptos y los estándares de referencia adoptados. Abarca tanto las actividades de oficina y taller en la sede central como las obras y trabajos en planta de cliente, donde la matriz legal del proyecto se complementa con los requisitos específicos del operador y de la jurisdicción donde se ejecuta el trabajo.
3. Definiciones
Aplican las definiciones de la sección 5 del Manual SSOMA. Adicionalmente:
| Término | Definición |
|---|---|
| Requisito legal | Obligación impuesta por norma de carácter nacional, provincial o municipal aplicable a las actividades de la organización, con carácter vinculante. |
| Otros requisitos | Estándares, requisitos del cliente, compromisos voluntarios y demás obligaciones que la organización adopta por contrato o por decisión propia. |
| Matriz legal | Registro consolidado de los requisitos legales y otros aplicables, con su evaluación de cumplimiento y evidencia asociada. |
| Evaluación de cumplimiento | Proceso sistemático mediante el cual se verifica el grado de adecuación real de las actividades, productos y servicios a los requisitos identificados. |
| Vigencia | Período durante el cual la norma produce efectos jurídicos y resulta exigible. |
| Aplicabilidad | Análisis que determina si una norma incide o no sobre las actividades de la organización, en función de su objeto y ámbito territorial. |
4. Documentos de referencia
| Documento | Contenido aplicable |
|---|---|
| Ley N° 19.587/72 | Higiene y seguridad en el trabajo (ley marco). |
| Dec. 351/79 | Reglamentación general de la Ley 19.587/72. |
| Dec. 911/96 | Higiene y seguridad para la industria de la construcción. |
| Dec. 1338/96 | Servicios de medicina e higiene y seguridad en el trabajo. |
| Ley N° 24.557 y modificatorias | Riesgos del trabajo. |
| Resoluciones SRT | 35/98, 51/97, 231/96, 299/11, 319/99, 503/14, 886/15, 905/15 y otras aplicables. |
| Ley N° 24.051 y Dec. 831/93 | Residuos peligrosos. |
| Ley N° 25.675 | Ley General del Ambiente. |
| Normativa provincial y municipal | Aplicable según jurisdicción de obra. |
| ISO 45001:2018 | Cláusula 6.1.3 — Determinación de los requisitos legales y otros requisitos. |
| ISO 14001:2015 | Cláusula 6.1.3 — Requisitos legales y otros requisitos. |
| IRAM 3800 | Lineamientos del sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional. |
Manual SSOMA |
Documento marco del sistema. |
5. Responsabilidades
| Rol | Responsabilidad |
|---|---|
| Dirección | Aprueba la inscripción a compromisos voluntarios. Asigna los recursos necesarios para el cumplimiento legal. Recibe el informe anual de cumplimiento como entrada de la Revisión por la Dirección. |
| Responsable SSOMA | Identifica nueva normativa o modificaciones. Evalúa su impacto sobre las actividades. Mantiene actualizada la matriz legal. Comunica los cambios a las áreas afectadas. Coordina y ejecuta la evaluación periódica de cumplimiento. |
| Asesor legal (externo o interno, cuando exista) | Apoya en la interpretación de la normativa y en la resolución de consultas específicas. |
| Jefes de área y responsables de proyecto | Aplican los requisitos legales en sus actividades. Aportan información sobre evidencia de cumplimiento. Reportan al Responsable SSOMA cualquier desvío detectado. |
| Responsable de obra | Mantiene actualizada la matriz legal del proyecto. Verifica el cumplimiento de requisitos contractuales del cliente y de la jurisdicción. |
6. Desarrollo
6.1. Identificación de requisitos
El Responsable SSOMA mantiene activas las siguientes fuentes de información para asegurar la identificación oportuna de nueva normativa o modificaciones a la vigente:
| Tipo de fuente | Origen | Frecuencia de consulta |
|---|---|---|
| Legislación nacional | infoleg.gob.ar, Boletín Oficial nacional | Mensual y ante alerta |
| Regulación SSOMA | srt.gob.ar, argentina.gob.ar | Mensual y ante alerta |
| Legislación provincial | Boletines oficiales provinciales y organismos provinciales | Mensual según jurisdicción de obra |
| Normativa municipal | Sitios oficiales municipales | Al inicio de obra y trimestral |
| Normas técnicas | IRAM, IEC, IEEE, ASME, API | Anual y ante contrato que las exija |
| Requisitos de cliente | Manual del contratista, pliegos, especificaciones técnicas | Al inicio del proyecto y ante cada revisión emitida |
| Comunicaciones sectoriales | Cámaras (UOCRA, AOMA, AAH y MA), asesor legal, consultores | Continua |
Para proyectos en planta de cliente, antes del inicio se solicita y se incorpora a la matriz legal del proyecto: el manual del contratista del cliente, los procedimientos específicos aplicables, los requisitos de calificación del personal y los estándares del operador (por ejemplo, normas NAG, Res. SE 404/94, ASME, API, IEC, IEEE cuando son contractuales).
6.2. Roles en la identificación de requisitos
| Actividad | Responsable principal | Apoyo |
|---|---|---|
| Búsqueda continua de normativa | Responsable SSOMA | Asesor legal |
| Identificación de requisitos contractuales | Responsable de proyecto / Comercial | Responsable SSOMA |
| Análisis de aplicabilidad | Responsable SSOMA | Jefes de área, asesor legal |
| Análisis de impacto operativo | Responsable SSOMA | Jefes de área afectados |
| Carga en matriz legal | Responsable SSOMA | — |
| Validación de interpretación dudosa | Asesor legal | Responsable SSOMA |
| Aprobación de compromisos voluntarios | Dirección | Responsable SSOMA |
6.3. Evaluación de impacto
Ante una nueva norma o modificación, el Responsable SSOMA evalúa:
- Si afecta actividades en curso o futuras de la organización.
- Si requiere modificar procedimientos, registros, capacitaciones o controles operacionales.
- Si exige inscripciones, declaraciones, mediciones o presentaciones a organismos.
- Los plazos de cumplimiento y los riesgos asociados a un eventual incumplimiento (sanciones, suspensión de actividades, responsabilidad civil o penal).
El resultado de la evaluación queda registrado en la matriz legal con la decisión adoptada y las acciones derivadas.
6.4. Comunicación e implementación
Los requisitos identificados se comunican a través de los siguientes canales:
| Destinatario | Medio | Oportunidad |
|---|---|---|
| Dirección | Nota técnica o presentación | Cuando implica decisiones, inversiones o presentaciones formales |
| Jefes de área | Correo formal y reunión | Inmediato al identificar el requisito |
| Personal operativo | Capacitación / charla / inducción | Cuando el cambio afecta su tarea (vía |
| Contratistas | Inducción y comunicación contractual | Al inicio del contrato y ante cambio relevante |
6.5. Evaluación periódica de cumplimiento
Con frecuencia mínima anual, el Responsable SSOMA evalúa el grado de cumplimiento real de los requisitos identificados. La evaluación incluye verificación documental y verificación en campo. El resultado se informa a la Dirección como entrada de la Revisión por la Dirección (1000-26-INT-S-PR-006
Los incumplimientos detectados se gestionan como no conformidades (1000-26-INT-S-PR-019
6.5.1. Proceso de evaluación de cumplimiento
| Qué se evalúa | Cuándo | Cómo | Evidencia generada |
|---|---|---|---|
| Cumplimiento de requisitos de higiene y seguridad general (Ley 19.587, Dec. 351/79) | Anual | Verificación documental + recorrida en sede | Acta de inspección interna |
| Cumplimiento de Dec. 911/96 en obras | Trimestral por obra | Visita a obra, verificación de legajo técnico y RAR (Relevamiento de Agentes de Riesgo, Res. SRT 463/09) | Informe de visita a obra |
| Cumplimiento de mediciones higiénicas obligatorias | Según cronograma | Revisión de informes profesionales habilitados | Informe SRT correspondiente |
| Cumplimiento ART (Ley 24.557) | Semestral | Verificación de cobertura, denuncias y RGRL | Constancia ART y RGRL |
| Cumplimiento de residuos peligrosos (Ley 24.051) | Semestral | Verificación de manifiestos, certificados de disposición, inscripción de generador | Manifiestos y certificados |
| Cumplimiento Ley 25.675 (Ambiente) y normas provinciales | Anual | Revisión de habilitaciones, inscripciones, declaraciones juradas | Constancias de presentaciones |
| Cumplimiento de requisitos contractuales del cliente | Mensual durante obra | Revisión de KPIs reportados al cliente | Informe mensual al cliente |
| Cumplimiento de IRAM aplicables al producto/servicio | Por proyecto | Verificación técnica del entregable | Protocolos y certificados |
6.6. Matriz legal
La matriz legal contiene como mínimo: norma o requisito, alcance, jurisdicción, artículos aplicables, fecha de vigencia, responsable de cumplimiento, evidencia de cumplimiento, fecha y resultado de la última evaluación.
Para cada proyecto externo, se mantiene una matriz legal específica que incorpora los requisitos propios del cliente y de la jurisdicción de la obra.
6.6.1. Frecuencia de revisión de la matriz legal
| Tipo de matriz / actividad | Frecuencia mínima | Disparador adicional |
|---|---|---|
| Matriz legal general (sede) | Anual integral | Nueva norma publicada; modificación normativa relevante |
| Matriz legal por proyecto / obra | Al inicio + trimestral | Cambio de fase de obra; modificación contractual; hallazgo de auditoría |
| Verificación de requisitos contractuales del cliente | Mensual | Revisión emitida por el cliente |
| Verificación de cumplimiento real (campo) | Anual integral | Auditoría interna; incidente; queja de parte interesada |
| Revisión de aplicabilidad de IRAM y normas técnicas | Anual | Nuevo proyecto que las invoque |
| Actualización tras Revisión por la Dirección | Anual | Decisión de la Dirección |
6.7. Mediciones higiénicas obligatorias
Las mediciones higiénicas exigidas por la normativa argentina forman parte del cumplimiento legal y se gestionan desde este procedimiento. El Responsable SSOMA mantiene cronograma anual:
| Medición | Frecuencia mínima | Norma |
|---|---|---|
| Iluminación | Anual y ante cambio de luminaria/uso | Res. SRT 3068/14 |
| Ruido | Anual (puestos con exposición >= 85 dBA) | Res. SRT 85/12 |
| Agentes químicos | Anual o según riesgo | Res. SRT 84/12, 295/03 |
| Ergonomía | Bienal y ante cambio de puesto | Res. SRT 886/15 |
| Carga térmica | Cuando aplica | Res. SRT 295/03 |
| Puesta a tierra y continuidad de masas | Anual | Res. SRT 900/15 |
Mediciones por profesional habilitado, con instrumentos calibrados. Conservación de informes mínimo 10 años. Desvíos respecto de valores límite se gestionan como NC (1000-26-INT-S-PR-019
6.8. Indicadores
- % cumplimiento del cronograma anual de mediciones (meta: 100 %).
- % requisitos legales con cumplimiento verificado en plazo (meta: >= 95 %).
- Cantidad de incumplimientos legales abiertos > 30 días (meta: 0).
7. Registros asociados
| Registro | Código | Custodia | Retención mínima |
|---|---|---|---|
| Matriz Legal General | |
Responsable SSOMA | Permanente (versiones obsoletas: 5 años) |
| Matriz Legal por Proyecto | PPPPP-SS-CCC-S-MT-003 |
Responsable de obra | Durante obra + plazo contractual |
| Informe Anual de Cumplimiento Legal | |
Responsable SSOMA | 10 años |
| Informes de mediciones higiénicas | 1000-26-INT-S-IT-NNN (correlativo) |
Responsable SSOMA | 10 años |
| Cronograma de mediciones | 1000-26-INT-S-CR-001 |
Responsable SSOMA | Vigente + 2 años |
8. Anexos
- Anexo I: cronograma anual de mediciones higiénicas y verificaciones legales.